.

0 (hodnocen0 x )

(18.3) Půjčeno:73x 

BK

3., aktualiz. a rozš. vyd.

Praha : ASPI, 2008

712 s. : il. ; 22 cm

ISBN 978-80-7357-351-5 (váz.)

Obsahuje bibliografii na s. 685-691, bibliografické odkazy a rejstřík

000005880

Seznam zkratek 15 // Předmluva ke 3. vydání 17 // 1 Veřejný sektor a veřejná správa 19 // 1.1 Státní zásahy - příčiny a důsledky 19 // 1.1.1 Příčiny tržního selhání 20 // 1.1.2 Rozhodování o netržních aktivitách. Teorie // veřejné volby 24 // 1.2 Úloha veřejného sektoru ve smíšené ekonomice 29 // 1.2.1 Charakteristika veřejného sektoru 29 // 1.2.2 Poslání, funkce a činnosti veřejného sektoru 30 // 1.3 Veřejný sektor jako část národního hospodářství 32 // 1.3.1 Struktura veřejného sektoru 33 // 1.3.2 Velikost veřejného sektoru. Faktory ovlivňující velikost a strukturu veřejného sektoru 34 // 1.4 Efektivnost veřejného sektoru 38 // 1.4.1 Pojetí efektivnosti 39 // 1.4.2 Faktory ovlivňující efektivnost ve veřejném sektoru 42 // 1.4.3 Efektivnost a objektivizace výdajů ve veřejném sektoru 45 // 1.5 Veřejné statky a jejich zabezpečování veřejným // sektorem 49 // 1.5.1 Charakteristika veřejných statků 51 // 1.5.2 Externality a úloha veřejného sektoru 54 // 1.5.3 Zabezpečování veřejných statků 56 // 1.6 Decentralizace veřejného sektoru a úkoly územní // samosprávy při zajišťování veřejných statků 68 // 1.7 Zajišťování veřejných statků soukromoprávními neziskovými organizacemi a veřejnými zakázkami 71 // Shrnutí 77 // Kontrolní otázky 79 // 2 Funkce a činnosti veřejné správy 81 // 2.1 Pojetí veřejné moci a veřejné správy 82 // 2.1.1 Formy uspořádání státu 82 // 2.1.2 Charakteristika veřejné správy 85 // 2.1.3 Vztahy mezi volenými orgány a veřejnou správou 97 // 2.1.4 Reformy veřejné správy a územní samosprávy 99 // 2.2 Stát a státní správa 102 // 2.2.1 Orgány a instituce státní správy v ČR 103 // 2.3 Územní samospráva 108 // 2.3.1 Vznik a vývoj územní samosprávy v českých zemích 108 //

2.3.2 Charakteristika územní samosprávy v současnosti 109 // 2.3.3 Předpoklady fungování územní samosprávy v ČR 118 // 2.4 Obec - základní článek územní samosprávy 119 // 2.4.1 Charakteristika a působnost obce 119 // 2.4.2 Postavení obcí v ČR 120 // 2.4.2.1 Orgány obcí a jejich činnost 126 // 2.5 Vyšší stupně územní samosprávy v ČR 132 // 2.5.1 Postavení a působnost krajů v ČR 135 // 2.5.2 Orgány kraje 142 // 2.6 Vztahy státu a územní samosprávy 143 // 2.7. Majetek spravovaný a využívaný veřejnou správou 145 // 2.7.1 Majetek územní samosprávy v ČR 147 // 2.8 Regionální politika 152 // 2.8.1 Regionální politika v ČR 162 // 2.9 Management a marketing ve veřejné správě, ve veřejném sektoru 167 // 2.9.1 Strategický management 169 // 2.9.2 Personální management 171 // 2.9.3 Management zabezpečování veřejných statků 177 // 2.9.4 Finanční management 178 // 2.9.5 Informační management 179 // 2.9.6 Management kvality 184 // 2.9.7 Marketing v neziskových organizacích ve veřejném sektoru 185 // Shrnutí 191 // Kontrolní otázky 193 // 3 Financování veřejné správy 195 // 3.1 Rozpočtová soustava 196 // 3.1.1 Soustava veřejných rozpočtů 197 // 3.1.2 Mimorozpočtové fondy 198 // 3.1.3 Rozpočtová soustava v ČR 201 // 3.2 Veřejný rozpočet, pojetí veřejného rozpočtu 212 // 3.2.1 Pojetí veřejného rozpočtu 212 // 3.2.2 Funkce veřejného rozpočtu 220 // 3.2.3 Příjmy veřejných rozpočtů 221 // 3.2.4 Výdaje veřejných rozpočtů 234 // 3.2.5 Rozpočtová skladba - třídění příjmů a výdajů // v rozpočtové soustavě 241 // 3.2.6 Rozpočtový proces v ČR 247 // 3.3 Státní rozpočet 253 // 3.3.1 Charakteristika státního rozpočtu 253 // 3.3.2 Příjmy státního rozpočtu ČR 255 // 3.3.3 Výdaje státního rozpočtu ČR 258 //

3.4 Rozpočty územní samosprávy 262 // 3.4.1 Charakteristika rozpočtu obce a kraje 262 // 3.4.2 Příjmy rozpočtů územní samosprávy v ČR 266 // 3.4.3 Výdaje rozpočtů územní samosprávy 276 // 3.4.4 Mimorozpočtové fondy územní samosprávy 281 // 3.5. Neziskové organizace a jejich vztah k veřejným rozpočtům v ČR 282 // 3.5.1 Organizační složky a jejich vztah k rozpočtové soustavě 283 // 3.5.2 Příspěvkové organizace a jejich vztah k rozpočtové soustavě 288 // 3.5.3 Soukromoprávní neziskové organizace // a jejich vztah k veřejnému rozpočtu 298 // 3.5.4 Daňový režim neziskových organizací v ČR 299 // Shrnutí 300 // Kontrolní otázky 302 // 4 Financování odvětví veřejného sektoru 304 // 4.1 Financování školství 304 // 4.1.1 Postavení školství ve veřejném sektoru 304 // 4.1.2 Financování školství 307 // 4.1.3 Financování přímo řízeného školství 311 // 4.1.4 Financování regionálního školství 319 // 4.1.5 Rozdělování prostředků v regionálním školství 326 // Shrnutí 335 // Kontrolní otázky 336 // 4.2 Financování zdravotnictví 337 // 4.2.1 Charakteristika zdravotnictví 337 // 4.2.2 Organizace zdravotnictví v ČR 338 // 4.2.3 Základní modely organizace zdravotnictví 340 // 4.2.4 Ekonomické aspekty zdravotnických služeb 343 // 4.2.5 Technika financování zdravotnických služeb 352 // 4.2.6 Druhy výdajů ve zdravotnictví 353 // 4.2.7 Výdaje na léky a ortopedické pomůcky 357 // 4.2.8 Vztahy mezi pojišťovnou a poskytovateli zdravotnických služeb 359 // 4.2.9 Základní způsoby placení za zdravotní služby 359 // 4.2.10 Hrubá bilance finančních prostředků za služby a léky 360 // 4.2.11 Problémy pojišťovacího systému 362 // 4.2.12 Financování zdravotnických zařízení v ČR 363 // 4.2.13 Zdroje financování 369 //

4.2.14 Systémy hodnocení výkonů ve zdravotnictví 371 // 4.2.15 Komparace zdravotnického systému ČR se zahraničím 374 // 4.2.16 Perspektivy financování zdravotnictví v ČR 375 // Shrnutí 377 // Kontrolní otázky 378 // 4.3 Financování sociálního zabezpečení 380 // 4.3.1 Charakteristika sociálního zabezpečení 380 // 4.3.2 Faktory ovlivňující sociální zabezpečení 381 // 4.3.3 Základní přístupy k financování sociálního zabezpečení 382 // 4.3.4 Hlavní subjekty sociální politiky 384 // 4.3.5 Způsoby sociálního zabezpečení v ČR 3 384 // 4.3.6 Organizace a provádění sociálního zabezpečení v ČR 385 // 4.3.7 Zdroje pro financování sociálního zabezpečení 386 // 4.3.8 Základní formy sociálního zabezpečení 387 // 4.3.9 Penzijní připojištění 398 // 4.3.10 Státní politika zaměstnanosti 399 // 4.3.11 Životní minimum 400 // 4.3.12 Dávky státní sociálni podpory 401 // 4.3.13 Sociálni dávky 403 // 4.3.14 Sociální péče 7 - 404 // 4.3.15 Dotační programy MPSV 406 // Shrnutí 407 // Kontrolní otázky 408 // 4.4 Financování kultury 409 // 4.4.1 Kultura jako veřejný statek 409 // 4.4.2 Produkce kulturních statků 410 // 4.4.3 Výdaje na financování kultury 414 // 4.4.4 Financování regionální kultury (v rámci krajů a obcí) 420 // 4.4.5 Cestovní ruch 423 // Shrnutí 425 // Kontrolní otázky 425 // 4.5 Financování sportu 427 // 4.5.1 Význam a poslání sportu jako ekonomického statku 427 // 4.5.2 Ekonomické hodnocení sportu 428 // 4.5.3 Ekonomické hodnocení spotřeby 431 // 4.5.4 Organizace sportu v ČR 432 // 4.5.5 Základní legislativa ve sportu 435 // 4.5.6 Financování sportu 435 // 4.5.7 Ekonomické aspekty vrcholového sportu 446 // 4.5.8 Celkové zhodnocení velikosti výdajů na sport v ČR 447 // Shrnutí 450 // Kontrolní otázky 451 //

4.6 Financování péče o životní prostředí 452 // 4.6.1 Význam životního prostředí a základní problémy 452 // 4.6.2 Financování péče o životní prostředí 453 // 4.6.3 Státní fond životního prostředí 455 // 4.6.4 Zákony upravující náhrady za poškozování životního prostředí // 4.6.5 Poplatky, úplaty, odvody, úhrady a pokuty // 4.6.6 Ekologické dané // 4.6.7 Financování péče o životní prostředí krajskými // úřady // 4.6.8 Financování péče o životní prostředí z rozpočtů // měst a obcí // 4.6.9 Ekonomická efektivnost výdajů na péči o životní prostředí // 4.6.10 Komparace se státy EU // 4.6.11 Čerpání prostředků pro péči o životní prostředí z fondů EU // Shrnutí // Kontrolní otázky // 4.7 Financování výzkumu a vývoje 474 // 4.7.1 Úloha výzkumu a vývoje v moderní společnosti 474 // 4.7.2 Státní vědní politika 474 // 4.7.3 Organizace védy a výzkumu 476 // 4.7.4 Národní program výzkumu a vývoje 485 // 4.7.5 Financování výzkumu a vývoje 485 // 4.7.6 Hodnocení výsledků výzkumu a vývoje 489 // 4.7.7 Komparace se zahraničím 491 // 4.7.8 Makroekonomický rozměr problematiky vědy a výzkumu v EU 492 // 4.7.9 High technologie (high-tech) 493 // 4.7.10 Mikroekonomický rozměr problematiky výzkumu v EU 496 // Shrnutí 497 // Kontrolní otázky 498 // 4.8 Financování dopravy 499 // 4.8.1 Obecná charakteristika dopravy 499 // 4.8.2 Význam dopravy 500 // 4.8.3 Úloha dopravy při tvorbě společenských // hodnot 501 // 4.8.4 Negativní vlivy dopravy na životní prostředí 501 // 4.8.5 Dopravní politika ČR 502 // 4.8.6 Úloha státu při rozvoji dopravy 503 // 4.8.7 Vliv dopravy na sociálni politiku státu 505 // 4.8.8 Ekonomika odvětví 506 // 4.8.9 Vztah soukromého a veřejného sektoru v dopravě 508 // 4.8.10 Druhy dopravy 509 //

4.8.11 Vývojové tendence v dopravním sektoru 517 // 4.8.12 Mezinárodní srovnání 518 // Shrnutí 519 // Kontrolní otázky 520 // 4.9 Financování bydlení 521 // 4.9.1 Význam bydlení a bytová politika státu 521 // 4.9.2 Formy účasti státu a obcí při zajišťování bydlení 522 // 4.9.3 Vlastnické vztahy k bytům a formy bydlení 524 // 4.9.4 Domovní a bytový fond ČR 524 // 4.9.5 Bytová výstavba 529 // 4.9.6 Nájemné a další náklady spojené s bydlením 530 // 4.9.7 Regulace nájemného 532 // 4.9.8 Ekonomická podpora státu při výstavbě bytů 533 // 4.9.9 Cena bydlení a ekonomická pomoc státu 539 // 4.9.10 Získávání bytu 539 // 4.9.11 Rekreační bydlení 542 // 4.9.12 Situace bydlení v zahraničí 542 // Shrnutí 545 // Kontrolní otázky 546 // 4.10 Financování justice, policie a hasičských sborů // 4.10.1 Charakteristika justice // 4.10.2 Ekonomika soudů // 4.10.3 Státní zastupitelství // 4.10.4 Advokácie // 4.10.5 Vězeňská služba // 4.10.6 Financování policie // 4.10.7 Bezpečnostní informační služba // 4.10.8 Městská (obecní) policie // 4.10.9 Požární ochrana // Shrnutí // Kontrolní otázky // 4.11 Financování obrany 572 // 4.11.1 Charakteristika problematiky obrany státu 572 // 4.11.2 Obrana jako čistý veřejný statek 573 // 4.11.3 Charakteristika ekonomiky obrany 573 // 4.11.4 Management obrany 575 // 4.11.5 Financování obrany státu 576 // 4.11.6 Sestavování rozpočtu Ministerstva obrany 586 // 4.11.7 Hospodaření vojenského útvaru 587 // 4.11.8 Profesionalizace České armády 589 // Shrnutí 591 // Kontrolní otázky 592 // 4.12 Financování církví 593 // 4.12.1 Charakteristika a význam církví 593 // 4.12.2 Vztah církví a státu 594 // 4.12.3 Financování církví 595 // 4.12.3.1 Financování státem z dotací a subvencí 596 // 4.12.3.2 Financování členy církví 596 //

4.12.3.3 Financování z výnosu majetku nemovitého a movitého 600 // 4.12.4 Možné způsoby financování církví v ČR 602 // 4.12.5 Základní legislativní ustanovení financování // církví v ČR 604 // 4.12.6 Restituce majetku církví 605 // 4.12.6.1 Majetek církví 605 // 4.12.6.2 Základní argumenty pro a proti // restituci majetku církví 605 // 4.12.6.3 Rozsah restitucí 606 // 4.12.7 Hospodaření církví 608 // 4.12.7.1 Příjmy církví 608 // 4.12.7.2 Výdaje církví 609 // 4.12.7.3 Státní dotace církvím 609 // 4.12.8 Příklad hospodaření farnosti o cca // 1 000 členech s velkým objektem 610 // Shrnutí 611 // Kontrolní otázky 612 // 4.13 Financování zemědělství, lesnictví a rybářství 613 // 4.13.1 Obecná charakteristika a význam zemědělství v ČR 613 // 4.13.2 Struktura a infrastruktura v zemědělství 613 // 4.13.3 Vztah zemědělství k veřejnému sektoru 615 // 4.13.4 Zajištění základní výživy obyvatel 616 // 4.13.5 Zajištění ochrany a tvorby krajiny 618 // 4.13.6 Výrobní faktory v zemědělství 620 // 4.13.7 Hlavní znaky ekonomiky zemědělství 622 // 4.13.8 Financování zemědělství 623 // 4.13.9 Obecná charakteristika lesnictví v ČR 625 // 4.13.10 Ekonomika a řízení lesnictví 626 // 4.13.11 Organizace lesního hospodářství v ČR 627 // 4.13.12 Orgány státní správy lesů 627 // 4.13.13 Obecná charakteristika rybářství v ČR 628 // 4.13.14 Spotřeba rybího masa v ČR 628 // 4.13.15 Vztah rybářství k veřej němu sektoru 629 // 4.13.16 Ekonomika a řízení rybářství 629 // 4.13.17 Organizace a zaměstnanost v produkčním rybářství 631 // Shrnutí 632 // Kontrolní otázky 633 // 5 Spolupráce a partnerství veřejného a soukromého sektoru 635 // 5.1 Vztah veřejného a soukromého sektoru a jeho trendy 635 //

5.2 Výhody z uzavření spolupráce plynoucí pro veřejný sektor 637 // 5.3 Výhody z uzavření spolupráce plynoucí pro soukromý sektor 642 // 5.4 Rizika využití principu spolupráce a partnerství pro územní samosprávu 643 // 5.5 Způsob navázání spolupráce při poskytování / veřejných statků na místní úrovni 644 // 5.5.1 Výběr partnera a uzavření smluvního vztahu o poskytování veřejných statků mezi územní samosprávou a soukromým subjektem 644 // 5.5.2 Hodnocení partnerství 649 // 5.5.3 Problematika stanovení ceny statku pro uživatele 652 // 5.5.4 Toky statků a peněz 652 // 5.6 Zvláštní formy spolupráce při poskytování veřejných statků na místní úrovni 654 // 5.6.1 Pronájem veřejného podniku 655 // 5.6.2 Společné podniky 656 // 5.6.3 Koncese 657 // 5.6.4 Licence 659 // 5.6.5 Franchising 659 // 5.6.6 Financování veřejné investice ze soukromých zdrojů 661 // 5.6.7 Leasing 662 // 5.6.8 Subvence a granty soukromým subjektům 663 // 5.6.9 Dočasná výpomoc orgánům veřejné správy od jiného subjektu 664 // 5.6.10 Návratná finanční výpomoc řešící riziko výpadku poskytování veřejných statků a služeb 665 // 5.6.11 Dobrovolníci 666 // 5.7 Typologie komplexních forem spolupráce respektive partnerství často využívané v zahraničí 667 // 5.8 Podpora spolupráce a partnerství veřejného a soukromého sektoru v ČR 671 // 5.8.1 Zákon o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon) 673 // 5.8.2 Zákon o veřejných zakázkách 676 // 5.9 Spolupráce a partnerství na evropské úrovni 679 // Shrnutí 682 // Kontrolní otázky 684 // Přílohy 692 // Literatura 685 // Rejstřík 693