PŘEDMLUVA 11 // ČÁST A VŠEOBECNÁ // 1. ÚVODEM 13 // 2. POJMY POUŽÍVANÉ V SOCIÁLNÍ POLITICE 17 // 2.1 Úvodem o pojmech 17 // 2.2 Historické pojmy 17 // 2.3 Rád používaných pojmů 18 // 2.4 Pojem sociální politika 20 // 2.5 Pojmy sociální bezpečnost, sociální zabezpečení, // social welfare a sociální ochrana 21 // 2.6 Pojmy sociální pojištění, sociální zaopatření, státní podpora // a sociální pomoc 25 // 2.7 Pojem záchranná sociální síť 28 // 2.8 Pojem sociální služba 29 // 3. GENEZE 31 // 3.1 Obecně o genezi současné sociální politiky 31 // 3.2 Rodová solidarita 32 // 3.3 Autokratický paternalismus 33 // 3.4 Antický paternalismus a počátky solidarity 34 // 3.5 Charita a chudinská péče 37 // 3.5.1 Chudinská péče v Anglii 41 // 3.5.2 Chudinská péče ve Francii 41 // 3.5.3 Chudinská péče na německém území 42 // 3.5.4 Chudinská péče v Rakousku-Uhersku 43 // 3.5.5 Chudinská péče v Čechách 43 // 3.6 Osvícenství a přirozená lidská práva 43 // 3.7 Reziduálni pojetí (liberální stát) 44 // 3.7.1 Pracovní zákonodárství 45 // 3.7.2 Soukromoprávní pojištění 45 // 3.7.3 Výměnek 46 // 3.7.4 Boj proti chudinským zákonům 46 // 3.8 Korporativní pojetí (sociálněprávní stát kontinentálního typu) 47 // 3.8.1 Svépomocná solidarita 47 // 3.8.2 Institucionalizovaná solidarita 48 // 3.8.3 Povinné pojištění 50 // 3.8.4 Sociální demokraté 53 // 3.9 Institucionální pojetí (sociální stát) 54 // 3.9.1 Teoretické základy 55 // 3.9.2 České institucionální pojetí - národní pojištění 58 // 3.10 Novodobé návraty 62 // 3.10.1 Návrat k paternalismu 62 // 3.10.2 Ncoliberalismus 64 // 3.10.3 Návraty k sociálnímu státu 67 // 3.11 Česká škola 68 // ČÁST B SUBJEKTY A OBJEKTY // 4. SUBJEKTY SOCIÁLNÍ POLITIKY 71 //
4.1 Úvodem o subjektech a objektech 71 // 4.2 Sociální systémy jako subjekty sociální politiky 72 // 4.3 Stát jako sociální systém 77 // 4.4 Obec jako sociální subjekt 78 // 4.5 Nestátní organizace jako sociální subjekty B0 // 4.6 Mezinárodní organizace jako sociální subjekty 81 // 4.6.1 OSN a její agentury 82 // 4.6.2 Evropské struktury 83 // 4.6.3 Světové nestátní organizace 85 // 5. OBJEKTY SOCIÁLNÍ POLITIKY 86 // ČÁST с CÍLE // 6. CÍLE SOCIÁLNÍ POLITIKY 89 // 6.1 Úvodem o cílech 89 // 6.2 Pomoc jako cíl 90 // 6.3 Povinnosti jako cíl 91 // 6.4 Realizace lidských práv jako cíl 91 // 6.4.1 Geneze formulování lidských práv 91 // 6.4.2 Všeobecná deklarace lidských práv (1948) 94 // 6.4.2.1 Občanská práva 94 // 6.4.2.2 Politická práva 95 // 6.4.2.3 Ekonomická práva 96 // 6.4.2.4 Sociální práva 96 // 6.4.2.5 Kulturní práva 97 // 6.4.2.6 Povinnosti občanů 97 // 6.4.2.7 Zajištění lidských práv 97 // 6.4.3 Mezinárodní pakty o lidských právech 97 // 6.4.4 Úmluva o právech dítěte (1989) 98 // 6.4.5 Úmluva o ochraně lidských práv a svobod (1950) 100 // 6.4.6 Listina základních práv a svobod (1991) 101 // 6.5 Sociální práva člověka 101 // 6.5.1 Právo na práci 102 // 6.5.2 Právo na uspokojivé pracovní podmínky 104 // 6.5.3 Právo na přiměřenou životní úroveň 104 // 6.5.4 Právo na rodinu 106 // 6.5.5 Právo na sociální zabezpečení 106 // 6.5.6 Právo na svobodu sdružování 107 // 6.6 Formulace cílů - programy a projekty 107 // 7. SOCIÁLNÍ DOKTRÍNA 110 // ČÁST D PŘEDMĚT // 8. ÚVOD K PŘEDMĚTU SOCIÁLNÍ POLITIKY 115 // 8.1 Obecně 115 // 8.2 Sociální prevence 118 // 5 // 8.3 Sociální události a sociální zabezpečení 118 // 8.4 Rehabilitace 121 // 9. ZDRAVÍ A NEMOC JAKO SOCIÁLNÍ UDÁLOST 123 // 9.1 Zdraví 123 // 9.1.1 Definice zdraví 123 //
9.1.2 Péče o zdraví 124 // 9.2 Nemoc 125 // 9.2.1 Pracovní schopnost 126 // 9.2.2 Pracovní neschopnost 127 // 9.3 Invalidita 127 // 9.3.1 Právní definice invalidity 129 // 9.3.2 Hmotné zabezpečení zdravotně postižených (invalidních) osob 131 // 10. SOCIÁLNÍ UDÁLOSTI SPOJENÉ S RODINOU, MATEŘSTVÍM A VÝCHOVOU DĚTÍ 133 // 10.1 Všeobecně 133 // 10.2 Mateřství 134 // 10.3 Rodičovství 136 // 10.4 Výchova dítěte v rodině 136 // 10.5 Náhradní péče o dítě 138 // 10.6 Ostatní pomoc rodinám 138 // 10.7 Ochrana dětí a mládeže 139 // 10.8 Ochrana žen proti násilí 140 // 10.9 Ztráta živitele smrtí 140 // 11. NEZAMĚSTNANOST JAKO SOCIÁLNÍ UDÁLOST 142 // 11.1 Právo na práci a nezaměstnanost 142 // 11.2 Společenská pomoc nezaměstnaným 144 // 12. STÁŘÍ JAKO SOCIÁLNÍ UDÁLOST 145 // 12.1 Pojetí procesu stárnutí 145 // 12.1.1 Stárnutí jako biologický proces 145 // 12.1.2 Stárnutí a nemoc 146 // 12.1.3 Stáří a pracovní schopnost 146 // 12.2 Stáří a potřeby lidí 147 // 12.3 Čas a délka stáří 147 // 6 // 12.4 Gerontologie 149 // 12.5 Povaha společenského zabezpečení 149 // 12.6 Koncepce při stanovení důchodového věku 150 // 12.7 Zvýhodněné postavení žen 151 // 13. CHUDOBA JAKO SOCIÁLNÍ UDÁLOST 152 // 13.1 Obecně o chudobě 152 // 13.2 Pojetí chudoby 152 // 13.2.1 Absolutní chudoba 152 // 13.2.2 Relativní chudoba 153 // 13.2.3 Stav hmotné nouze 153 // 13.2.4 Stav sociální nouze 154 // 13.3 Měření hranice chudoby 154 // 13.4 Společenská pomoc chudým 155 // 14. O SOCIÁLNÍ DEZINTEGRACI A VYLOUČENÍ JAKO SOCIÁLNÍ UDÁLOSTI 158 // 14.1 Vymezení pojmu 158 // 14.2 Cíl sociální pomoci 158 // 14.3 Dezintegrace a chudoba 159 // ČÁST E SOUSTAVY NÁSTROJŮ // 15. SOUSTAVY 161 // 15.1 Základní soustavy sociální ochrany 161 //
15.2 Základní soustavy sociálního zabezpečení 161 // 15.3 Soustavy sociálního pojištění (příspěvkové) // nebo zaopatření (nepříspěvkové) 162 // 15.4 Soustavy sociální pomoci 166 // 15.5 Doplňkové soustavy v sociálním zabezpečení 167 // 16. O ORGANIZACI SOCIÁLNÍCH SOUSTAV 169 // 16.1 Obecně o organizaci sociálních soustav (sociální správa) 169 // 16.2 Veřejnoprávní sociální správa 170 // 16.2.1 Státní sociální správa 171 // 16.2.2 Samosprávní sociální správa 172 // 7 // 16.3 Soukromoprávní sociální správa 173 // 16.4 Sociální služby, státní správa a nestátní organizace 174 // 16.4.1 Koncese, licence, akreditace 174 // 16.4.2 Smlouvy 175 // 16.4.3 Daňové úlevy 175 // 16.4.4 Kontrola 175 // 17. NÁSTROJE 176 // 17.1 Obecně o nástrojích sociální politiky 176 // 17.2 Regulace 177 // 17.3 Peněžité dávky 177 // 17.4 Věcné dávky 179 // 17.5 Služby 179 // 17.5.1 Sociální poradenství 181 // 17.5.2 Sociálněprávní ochrana 182 // 17.5.3 Pomoc v krizi 183 // 17.5.4 Pečovatelské služby (Home care) 183 // 17.5.5 Denní pobyty 183 // 17.5.6 Stravování 184 // 17.5.7 Provizorní, prozatímní nebo dočasné ubytování 185 // 17.5.8 Komunity 186 // 17.5.9 Zařízení pro občany společensky nepřizpůsobené 186 // 17.5.10 Ústavní sociální péče 186 // 17.5.11 Aktuální vývojové trendy sociálních služeb 187 // 17.6 Smluvní vztahy - kontraktace služby 187 // 17.7 Nátlak 188 //
ČÁST F ZDROJE // 18. ZDROJE FINANCOVÁNÍ 189 // 18.1 Obecně o zdrojích 189 // 18.2 Stát 189 // 18.3 Samospráva (region, obec) 191 // 18.4 Zaměstnavatel 191 // 18.5 Občan-úěastník 191 // 8 // 19. ZPŮSOBY FINANCOVÁNI 192 // 19.1 Financování fondovou technikou (kapitalizací) 192 // 19.2 Financování rozpočtovou technikou (průběžným financováním) 192 // 19.3 Dary (donace) 193 // 19.4 Financování základních systémů sociálního zabezpečení 193 // 19.5 Financování doplňkových systémů sociálního pojištění 194 // 19.6 Financování sociálních služeb 195 // 19.6.1 Úhrada od občana 195 // 19.6.2 Úhrada státem 196 // 19.6.3 Vztah státu a obce - úhrada od obce 196 // 19.6.4 Vztah státu (obce) k nestátnímu subjektu - úhrada // od nestátního subjektu 197 // 19.6.5 Vztah státu a občana poskytujícího sociální služby 198 // ČÁST G // SOCIÁLNÍ REFORMA // 20. SOCIÁLNÍ REFORMA 199 // 20.1 Pojem 199 // 20.2 Objekty a předměty reformy 199 // 20.3 Strategie a metody reformy 200 // 21. SOCIÁLNÍ REFORMA V POSTKOMUNISTICKÉ EVROPĚ 202 // 21.1 Dědictví minulého režimu 202 // 21.1.1 Pojetí sociální ochrany 202 // 21.1.2 Rozdělování ekonomicky činným osobám 202 // 21.1.3 Rozdělování ekonomicky nečinným osobám 204 // 21.2 Problémy přechodného období 206 // 21.3 Nutné změny systémů sociálních dávek 208 // 21.4 Podobnosti a rozdíly 211 //
21.5 Možné přístupy k reformě 212 // 22. O ČESKÉ SOCIÁLNÍ REFORMĚ 216 // 22.1 Sociální politika československé federace v letech 1989-1990 216 // 22.2 Sociální program českého státu v letech 1992-1996 221 // 22.3 Sociální politika státu v letech 1996-1998 225 // 22.4 Sociální politika státu po volbách 1998 227 // 9 // ČÁST H TRENDY // 23. TRENDY V EVROPSKÉ SOCIÁLNÍ POLITICE 229 // 23.1 Úsilí o všeobecnost (univerzalitu) sociální ochrany 230 // 23.2 Úsilí o úplnost (komplexnost) sociální ochrany 231 // 23.3 Úsilí o přiměřenost (adekvátnost) 232 // 23.4 Úsilí o jednotnou sociální ochranu (uniformitu) 234 // 23.5 Úsilí o adresnost (cílenost) opatření sociální ochrany 236 // 23.6 Úsilí o harmonizaci, konvergenci a integraci 237 // 23.7 Nejnovější trend: sociální ochrana diverzifikaci soustav 237 // 23.7.1 První pilíř systému 238 // 23.7.2 Druhý pilíř systému 240 // 23.7.3 Třetí pilíř systému 241 // ODKAZY 243 // POUŽITÁ LITERATURA 253 // SOCIAL POLICY - THEORY AND INTERNATIONAL EXPERIENCE 257 // Dovětek k 1. vydání 259 // Dovětek k 2. vydání 262 // 10