.

0 (hodnocen0 x )

EB

ONLINE

1st ed.

Paris : OECD Publishing, 2018

1 online resource (351 pages)

ISBN 9789264301481 (electronic bk.)

ISBN 9789264301474

Print version: OECD pFDTRIMANNQ TEMPU PROCESU DECENTRALFZACFG W uKRAGNF Paris : OECD Publishing,c2018 ISBN 9789264301474

pOKRA]ENNQ NADANNQ MFSCEWIH PUBLF NIH POSLUG Z WIKORISTANNQM BFLX[ PROZOROGO TA EFEKTIWNOGO UPRAWLFNSXKOGO FNSTRUMENTARF@ -- pFDWI]ENNQ EFEKTIWNOSTF DERVAWNOGO FNWESTUWANNQ J NADALF SPRIQTIME REGFONALXNOMU ROZWITKU -- fFSKALXNA DECENTRALFZACFQ POTREBUC KRA]OG PFDTRIMKI [LQHOM PFDWI]ENNQ QKOSTF DANIH TA POKRA]ENNQ DOSTUPU DO DANIH -- nADALF ROZBUDOWUWATI SPROMOVNFSTX L@DSXKIH RESURSFW W ORGANAH WRQDUWANNQ SUBNACFONALXNOGO RFWNQ.

Intro -- wSTUPNE SLOWO -- pODQKI -- sKORO ENNQ TA ABREWFATURI -- rEZ@ME -- pODALX[F KROKI -- oCFNKA TA REKOMENDACFG -- zAGALXNIJ OGLQD -- tENDENCFG REGFONALXNOGO ROZWITKU W uKRAGNF -- z 2014 ROKU W EKONOMFCF uKRAGNI POSILILISQ KRIZOWF QWI]A -- mFSXKF AGLOMERACFG - RU[FJNA SILA SUKUPNOGO ZROSTANNQ EKONOMFKI uKRAGNI -- mFVREGFONALXNF NERFWNOSTF ZROSLI TA WFDOBRAVA@TX SPECFALFZACF@ REGFONFW -- nEEFEKTIWNFSTX RINKFW PRACF STRIMUC ROZWITOK REGFONFW ---

nIZXKIJ RFWENX AKTIWNOSTF GROMADQN TA GH U ASTF U WIBORAH -- pOSTUP TERITORFALXNOG REFORMI TA REFORMI BAGATORFWNEWOGO DERVAWNOGO UPRAWLFNNQ ZA PERFOD Z 2014 ROKU -- zABEZPE ENNQ SEREDOWI]A, ]O UMOVLIWL@C REFORMU DECENTRALFZACFG -- dOSQGNENNQ NOWOG TERITORFALXNOG RFWNOWAGI: otg F RAJONI -- zABEZPE ENNQ EFEKTIWNOG GORIZONTALXNOG TA WERTIKALXNOG KOORDINACFG PO INACTXSQ Z GORI -- zAKRFPLENNQ ZRU[ENX PROCESU OB’CDNANNQ GROMAD -- wPROWADVENNQ ZRU[ENX U REGFONALXNOMU ROZWITKU: 2014-2017 ROKI ---

rUH DALF PO OB’CDNANNF GROMAD: B@DVETNA DECENTRALFZACFQ TA WDOSKONALENNQ UPRAWLFNNQ NA MFSCQH -- nA SUBNACFONALXNOMU RFWNF uKRAGNA MAC CENTRALFZOWANU STRUKTURU WIDATKFW F DOHODFW -- rEFORMI FFSKALXNOG DECENTRALFZACFG 2014-2015 ROKFW ZAPROWADILI ZMFNI -- fFSKALXNA DECENTRALFZACFQ POTREBUC KRA]OG "KONCEPTUALFZACFG" TA WDOSKONALENNQ MONFTORINGU -- sISTEMA SUBWENCFJ POTREBUC PODALX[OGO WDOSKONALENNQ -- sISTEMA OPODATKUWANNQ NA SUBNACFONALXNOMU RFWNF POTREBUC PODALX[OGO WDOSKONALENNQ ---

dODATOK 1.C eFEKTIWNFSTX RINKU PRACF W OBLASTQH uKRAGNI -- pORFWNQNNQ RFWNQ BEZROBFTTQ/NEZAPOWNENIH WAKANSFJ NA PEWNIJ MOMENT W  ASF -- qK ZAPOWN@WANFSTX WAKANSFJ WFDREAGUWALA NA PFDWI]ENNQ RFWNQ BEZROBFTTQ W REGFONAH? -- kRIWF bEWERFDVA DLQ OKREMIH REGFONFW 28F28F -- pRIMFTKI -- 2. pOSTUP TERITORFALXNOG REFORMI TA REFORMI BAGATORFWNEWOGO DERVAWNOGO UPRAWLFNNQ W uKRAGNF ZA PERFOD Z 2014 ROKU -- wSTUP ---

kONCEPCFQ REFORMUWANNQ MFSCEWOGO SAMOWRQDUWANNQ: PROPOZICFG TA OBMEVENNQ -- pO ERGOWE UHWALENNQ ZAKONFW PRO DECENTRALFZACF@ -- dLQ USPF[NOG REALFZACFG REFORMI BAGATORFWNEWOGO DERVAWNOGO UPRAWLFNNQ NEOBHFDNO WDOSKONALITI MEHANFZMI KOORDINACFG -- cENTR WRQDUWANNQ MFG BI WFDFGRAWATI SUTTCWF[U ROLX -- uDOSKONALENNQ MEHANFZMFW SPFWPRACF NA CENTRALXNOMU RFWNF DLQ PFDTRIMKI REFORMI -- sTWORENNQ MFVMFNFSTERSXKOG RADI DLQ ZABEZPE ENNQ KOORDINACFG REFORMI J MFVGALUZEWOG KOORDINACFG.

mFVMUNFCIPALXNE SPFWROBFTNICTWO DOSF ZNAHODITXSQ NA ZARODKOWOMU ETAPF, PROTE AKTIWNO STIMUL@CTXSQ -- oRGANI WLADI SUBNACFONALXNOGO RFWNQ MA@TX NIZXKIJ RFWENX AWTONOMFG W UPRAWLFNNF DOHODAMI -- gOLOWNIMI W SISTEMF FFNANSUWANNQ NARAZF C TRANSFERTI CENTRALXNIH ORGANFW WLADI -- u 2014-2015 RR. SISTEMA MFVB@DVETNIH TRANSFERTFW BULA FSTOTNO REFORMOWANA -- rEFORMA WIRFWN@WANNQ -- rEFORMA SUBWENCFJ NA OSWFTU, OHORONU ZDOROW’Q TA SOCFALXNE ZABEZPE ENNQ ---

oFFCFJNF ORGANFZACFG, ]O SPRIQ@TX REGFONALXNOMU ROZWITKU TA DECENTRALFZACFG -- mFVNARODNA DONORSXKA SPFLXNOTA ZAPOWN@C PROGALINI U SPROMOVNOSTF -- pOSTFJNA AKTIWNFSTX OB’CDNANX SUBNACFONALXNIH ORGANFW WLADI NADALF ZMFCN@C REFORMI -- pFDTRIMKA REGFONALXNOGO ROZWITKU ZA DOPOMOGI AGENTSTW REGFONALXNOGO ROZWITKU -- wISNOWKI -- pRIMFTKI -- bFBLFOGRAFFQ.

rOZBUDOWA SPROMOVNOSTF DERVAWI DO WFDNOWLENNQ [LQHOM REALFZACFG REFORMI DECENTRALFZACFG -- dOSLFDVENNQ REFORMI DECENTRALFZACFG W KONTEKSTF UKRAGNSXKOG SISTEMI WRQDUWANNQ -- aNALFZ EFEKTIWNOSTF DERVAWNOGO UPRAWLFNNQ TA KONTROLX NAD KORUPCFC@ -- eFEKTIWNFSTX URQDU ZA OSTANNC DESQTILFTTQ ZNIZILASQ -- rFWENX DOWFRI NIZXKIJ, A RFWENX SPRIJNQTTQ KORUPCFG WISOKIJ -- pRODOWVENNQ MFNFMFZACFG WPLIWU TRUDNO]FW U SFERF DERVAWNOGO UPRAWLFNNQ -- zABEZPE ENNQ ZBALANSOWANOGO PFDHODU DO TERITORFALXNOG REFORMI ---

rOZ[IRENNQ ZON MFVMUNFCIPALXNOGO SPFWROBFTNICTWA -- mEHANFZMI PFDTRIMKI POSILENOGO SPFWROBFTNICTWA MUNFCIPALFTETFW -- dOSQGNENNQ W OBLASTF REGFONALXNOGO ROZWITKU, 2014-2017 RR. -- pOLFTIKA REGFONALXNOGO ROZWITKU uKRAGNI - WFD PLANFW NA PAPERF DO GH PRAKTI NOGO WIKONANNQ -- pOSILENNQ ETAPU PLANUWANNQ PROEKTFW -- zABEZPE ENNQ NADANNQ NALEVNIH PROEKTNIH PROPOZICFJ -- nADANNQ PRFORITETNOSTF PROEKTAM ROZWITKU: wIHFD ZA MEVF 0FFZI NOG FNFRASTRUKTURI1 -- zABEZPE ENNQ NALEVNOGO FFNANSUWANNQ PROEKTFW ROZWITKU ---

1.tENDENCFG REGFONALXNOGO ROZWITKU W uKRAGNF Z URAHUWANNQM NASLFDKFW KONFLFKTU NA dONBASF -- wSTUP -- zAGALXNIJ OGLQD MAKROEKONOMFKI -- tENDENCFG NA SUBNACFONALXNOMU RFWNF -- {OKI OSTANNFH KFLXKOH ROKFW W POLFTICF TA EKONOMFCF PO-RFZNOMU NEGATIWNO WPLINULI NA REGFONI -- mFRO@ STARFNNQ TA SKORO ENNQ  ISELXNOSTF NASELENNQ, KONCENTRACFQ NASELENNQ C NIV O@, NFV U BFLX[OSTF KRAGN- LENFW oesr ---

dECENTRALFZACFQ U SEKTORF TRANSPORTU W uKRAGNF: ANALFZ PRIKLADU -- tRANSPORTNA FNFRASTRUKTURA POTERPAC WFD HRONF NOG NESTA F FNWESTICFJ -- sTRUKTURI DERVAWNOGO UPRAWLFNNQ ZANADTO CENTRALFZOWANF, A MFV FNSTITUCFQMI NEMA  FTKOGO ROZPODFLENNQ FUNKCFJ -- nOWA nACFONALXNA TRANSPORTNA STRATEGFQ uKRAGNI NA PERFOD DO 2030 ROKU MOVE SPRIQTI PFDSILENN@ KOORDINACFG POLFTIKI U SFERF TRANSPORTU ---

nALAGODVENNQ MEHANFZMFW EFEKTIWNF[OG WERTIKALXNOG KOORDINACFG TA SPFWROBFTNICTWA -- pFDWI]ENNQ EFEKTIWNOSTF KOORDINACFG  EREZ BAGATORFWNEWIJ DFALOG -- wIKORISTANNQ POLFTIK F PLANFW DLQ PFDWI]ENNQ EFEKTIWNOSTF WERTIKALXNOG KOORDINACFG -- oB’CDNANNQ MUNFCIPALFTETFW QK PLATFORMA DLQ DECENTRALFZACFG -- oB’CDNANNQ GROMAD QK PER[IJ ETAP DECENTRALFZACFG -- wFDNOSNFSTX USPFHU OB’CDNANNQ GROMAD -- dOSWFD OB’CDNANNQ GROMAD -- rOZ[IRENNQ ROZRIWU U SPROMOVNOSTQH -- nEOBHFDNFSTX PEREGLQDU KOLA GROMAD-PARTNERFW ---

dERVAWNIJ BORG SUBNACFONALXNOGO RFWNQ C WKRAJ OBMEVENIM ]ODO ROZMFRU TA MOVLIWOSTEJ.

gALXMFWNF  INNIKI, ]O MOVUTX UPOWFLXN@WATI PROCES REFORMUWANNQ -- zMFNI TERITORFALXNOG RFWNOWAGI -- pORQDOK DENNIJ DECENTRALFZACFG NE UZGODVUCTXSQ Z RAJONNIMI ADMFNFSTRACFQMI -- nEWIZNA ENFSTX, SPRI INENA PRAWOWIMI OBMEVENNQMI TA BRAKOM NASTANOW -- sIGNALI 0ZGORI1 DOPOMOGLI B ROZWINUTI WPEWNENFSTX F DOWFRU DO REFORM -- {WIDKE ROZPOWS@DVENNQ MFVMUNFCIPALXNOGO SPFWROBFTNICTWA (mms) -- mFVMUNFCIPALXNE SPFWROBFTNICTWO C PEREDWFSNIKOM F REZULXTATOM OB’CDNANNQ GROMAD ---

mFSXKF AGLOMERACFG - RU[FJNA SILA ZROSTANNQ EKONOMFKI TA POZITIWNIH TENDENCFJ W DEMOGRAFFG -- rEZULXTATIWNFSTX EKONOMFKI REGFONFW: RAZOM FZ kICWOM ZAHFDNF REGFONI NA RAZF C GOLOWNO@ RU[FJNO@ SILO@ ZROSTANNQ EKONOMFKI KRAGNI -- mFVREGFONALXNA NERFWNFSTX C WELIKO@, F WSE ZBFLX[UCTXSQ,  ASTKOWO  EREZ KONFLFKT NA dONBASF -- pODOLATI PERE[KODI NA [LQHU ROZWITKU UKRAGNSXKIH REGFONFW -- wDOSKONALENNQ FUNKCFONUWANNQ RINKU PRACF W uKRAGNF MAC STATI PRFORITETOM ---

nIZXKIJ RFWENX MFVREGFONALXNOG MOBFLXNOSTF ROBO OG SILI -- pO[IRENFSTX NEFORMALXNOSTF NA RINKU PRACF -- sUTTCWA NEWFDPOWFDNFSTX OSWFTI WIPUSKNIKFW WIMOGAM ROBO OGO MFSCQ TA ROZRIW U NAWI KAH.

pROGRES U DECENTRALFZACFG WIDATKFW C NEZNA NIM -- w uKRAGNF ORGANI WLADI SUBNACFONALXNOGO RFWNQ MA@TX NIZXKU FNWESTICFJNU SPROMOVNFSTX -- w uKRAGNF ORGANI WLADI SUBNACFONALXNOGO RFWNQ NE MA@TX FFSKALXNOG SPROMOVNOSTF ZDFJSN@WATI ZNA NF FNWESTICFG -- oRGANI WLADI SUBNACFONALXNOGO RFWNQ MA@TX DOSTUP DO RFZNIH FNSTRUMENTFW NADANNQ PUBLF NIH POSLUG, QKF POKRA]U@TXSQ -- kOMUNALXNF PFDPRICMSTWA C NEDOSTATNXO PRIBUTKOWIMI F PROZORIMI ---

rOZWITKU GROMADSXKOGO TRANSPORTU PERE[KODVAC SLABKFSTX FFNANSOWOG TA UPRAWLFNSXKOG SPROMOVNOSTF NA MFSCEWOMU RFWNF -- wDOSKONALENNQ REGUL@WANNQ U BFLX[ KONKURENTNOMU SEREDOWI]F MOVE POKRA]ITI QKFSTX POSLUG GROMADSXKOGO TRANSPORTU -- dANF PRO MOBFLXNFSTX MOVUTX DOKORFNNO ZMFNITI NADANNQ POSLUG GROMADSXKOGO TRANSPORTU W uKRAGNF -- pFDWI]ENNQ REZULXTATIWNOSTF LOGFSTIKI TA POKRA]ENNQ WFDNOSIN PORTU Z MFSTOM ---

sTWORENNQ NOWIH KAPFTALXNIH FONDFW REGFONALXNOGO TA MFSCEWOGO ROZWITKU -- pODATKOWA REFORMA WPLINULA NA SISTEMU MFSCEWIH PODATKFW TA PODATKOWU SISTEMU ZAGALOM -- nOWA SHEMA ROZPODFLU ROZ]EPLENIH PODATKFW -- oNOWLENA SISTEMA MFSCEWIH PODATKFW TA ZBORFW FZ ROZ[IRENIMI POWNOWAVENNQMI ZF SPRAWLQNNQ PODATKFW -- nEPODATKOWF NADHODVENNQ DOWOLF OBMEVENF, PROTE GH OBSQG ZROSTAC -- kONCEPCFG ZAPOZI ENNQ TA FFNANSOWOGO UPRAWLFNNQ STA@TX GNU KF[IMI ---

b@DVETNE PLANUWANNQ TA FFNANSOWE UPRAWLFNNQ POKRA]U@TXSQ.

dODATOK 2.a. aDMFNFSTRATIWNO-TERITORFALXNIJ USTRFJ, ZAPROPONOWANIJ kONCEPCFC@ -- dODATOK 2.B. rOZPODFL OBOW’QZKFW MFV RFZNIMI RFWNQMI WRQDUWANNQ -- bFBLFOGRAFFQ -- 3. pOSILENNQ FFSKALXNOG DECENTRALFZACFG W uKRAGNF -- wSTUP -- fFSKALXNA DECENTRALFZACFQ W uKRAGNF: kONTEKSTUALXNF DANF TA REFORMI 2014-2015 RR. -- wIDATKI TA FNWESTICFG ORGANFW WLADI SUBNACFONALXNOGO RFWNQ OBMEVENF -- pOWNOWAVENNQ ORGANFW WLADI SUBNACFONALXNOGO RFWNQ ZF ZDFJSNENNQ WIDATKFW OBMEVENF ---

pOTREBUC MODERNFZACFG KOMPLEKS WAVKOG PROMISLOWOSTF uKRAGNI, ]O ZAZNAW SILXNOGO ASIMETRI NOGO [OKU F ZNAHODITXSQ W NEZADOWFLXNOMU STANF -- zALU ENNQ GROMADQNSXKOGO SUSPFLXSTWA TA MFSCEWE WRQDUWANNQ -- nE ZWAVA@ I NA KORUPCF@ TA NIZXKIJ RFWENX AKTIWNOSTF ELEKTORATU, U BFLX[OSTF MFST DOWFRA DO MFSCEWOGO WRQDUWANNQ POSTUPOWO ZROSTAC -- pRIMFTKI -- bFBLFOGRAFFQ -- dODATOK 1.a fNDEKS GEOGRAFF NOG KONCENTRACFG -- dODATOK 1.B dODATKOWF GRAFFKI J TABLICF -- bFBLFOGRAFFQ ---

- wSTUPNE SLOWO - sKORO ENNQ TA ABREWFATURI - rEZ@ME - oCFNKA TA REKOMENDACFG - tENDENCFG REGFONALXNOGO ROZWITKU W uKRAGNF Z URAHUWANNQM NASLFDKFW KONFLFKTU NA dONBASF - DERVAWNOGO UPRAWLFNNQ W uKRAGNF ZA PERFOD Z 2014 ROKU - pOSILENNQ FFSKALXNOG DECENTRALFZACFG W uKRAGNF - dECENTRALFZACFQ U TRANSPORTNOMU SEKTORF uKRAGNI: PRAKTI NIJ ANALFZ..

001931537

express

(Au-PeEL)EBL6411442

(MiAaPQ)EBC6411442

(OCoLC)1225550142